“ 公正商贸联盟介绍会 ” 日前举行
　　由英国公正商贸联盟（ ETI ）中国项目组和英国驻广州总领事馆文化教育处共同主办的 “ 公正商贸联盟介绍会 ” （ International to Ethical Trading Initiative Conference ）于 5 月 11 日 在广州举行。本次大会主要通过介绍 ETI 来呼吁企业在谋求发展的同时应该关注并履行企业社会责任（ CSR － Corporate Social Responsibility ），希望能通过充分的互相了解和沟通来寻求一条与中国的政府、非政府组织、工会、企业和广大的劳动者共同合作和发展的道路。
　　公正商贸联盟（ ETI ）是一个由企业、工会和非政府组织自发组成的三方组织，其宗旨是改善工人的生活和工作条件。 ETI 成立于 1998 年，目前已经在英国、印度、土耳其、斯里兰卡等国家推广该项目，并收到比较理想的成效。
　　在本次大会上，来自国际劳工组织（ ILO ）、国际自由贸易联合会（ ICFTU ）、世界劳动妇女组织（ WWW ）、 ETI 成员公司等代表分别就国际劳工标准、职业安全与健康、环境保护等企业社会责任 (CSR) 问题发表了演说。广东省人力资源管理协会甘文传秘书长应邀作了关于中国劳动法及其与企业社会责任的主题发言。
　　 跨国企业为何提供 “ 免费午餐 ”
　　 与众多舶来语一样， “CSR” 这个字眼从不为人知到不断撞入耳膜，人们逐步对它熟悉起来。
　　 国际社会普遍认为，所谓 “ 企业的社会责任 ” （ Corporate social responsibility ）是指企业在创造利润的同时还要承担对员工、消费者、社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、保障生产安全和职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等。
　　 从 80 年代开始，各国劳工组织、消费者团体、人权组织和环保组织等非政府组织发动了一系列企业社会责任运动。联合国在 1999 年提出了企业界的《全球契约》（ Global Compact ），。随后，《国际劳工标准》、《企业社会责任守则》、《 SA8000 认证》等等陆续出台。到 2000 年，全球共有 246 个生产守则，主要分布于美国、英国、澳大利亚、加拿大、德国等国。
　　 目前，国际上比较有影响的生产守则制定和监察认证的组织有美国 “ 公平劳工协会 ”(Fair labor Association, 简称 FLA) 、 “ 国际社会责任组织 ” （ Social Accountability International ，简称 SAI ）、英国的 “ 公正商贸联盟 ” （ Ethical Trading Initiative 简称 ETI ）等。
　　 与此同时，随着经济社会的进一步发展， “CSR” 除了是企业不得不履行的责任，又成为企业之间相互竞争的手段之一。
　　 首先，企业要保护品牌形象，减少消极传媒关注。在当代国际上，媒体的力量是非常强大的，负面的报道对企业造成的损失往往非常惊人。第二，优化供应链管理，降低劳动争议风险。劳动争议是管理中最脆弱的环节之一，只有减少争议，才能更好地把资源投入到生产中来。第三，避免消费者抵制购买。例如，某英国广播公司曾经播放了第三世界儿童在缝制耐克足球的录像后引起了轩然大波。消费者们因此而上街游行，号召拒买耐克足球。第四，关注股东利益，避免股价下跌。这也是当经济发展到一定的阶段时被 “ 逼 ” 出来的企业责任。
　　 浪潮卷来的思索
　　 据统计，目前全球 500 家大公司已有三分之二以上在中国设立了企业或机构。中国是世界成衣、鞋类、玩具和电子产品等的主要供应者，已经成为实际意义上的 “ 世界工厂 ” 。因此，国际社会对中国劳工问题的关注提升到了前所未有的高度。
　　 当 CSR 运动在国际上进行得轰轰烈烈的时候，我们的耳边也充斥着国人对它的负面评价。有人认为，西方国家推行 CSR 是为了提高中国企业进入外国市场的门槛，遏制中国的贸易发展； CSR 是西方国家以西方发达国家的人权、环境保护、安全健康和工资标准来盲目苛求发展中国家的企业；国际劳工标准、社会条款之类是新形式的贸易壁垒 —— 实行了 CSR 后，我们的成本提高了，国际竞争力降低了，产品就出不去等等。
　　 这种忧虑不无道理。有关专家指出，社会责任运动在我国的兴起，确实会给国内相当多的企业带来种种困难和障碍。同时，我们要关注经济问题政治化的可能性。一些国际人权组织通过跨国公司对我国企业进行标准检查时，将获得的我国企业违反劳工法律的情况，扩大为中国的人权问题，从而把经济商业问题上升为政治问题，这对我国的国际贸易和国际关系都可能产生负面的影响。
　　 我们暂且不单独谈论 CSR ，先让我们关注国内的某些现状。每年春节前后，不少劳动民众依然为追讨被拖欠工资而苦苦奔忙；去年底至今年初，先后发生了中石油川东钻探公司井喷等三起特大安全事故，造成人员严重伤亡，国家财产损失惨重；假酒、毒米、黑心棉，甚至导致 “ 大头婴儿 ” 的劣质奶粉等等假冒伪劣产品依然在市场上张牙舞爪；还有工业废水污染、农田占用等问题，其实依然是劳动、安全监督、质检、环保、国土资源等各个政府部门长期以来致力整改的主要对象。
　　 不管是国际劳工组织（ ILO ）制定的基本劳工标准、联合国《经济、社会和文化公约》规定的基本人权标准，还是现行的 SA8000 等等，实际上都是与中国《劳动法》及相关的其它法律精神相一致的。在非政府组织、企业和社会的共同合力下积极倡导 “CSR” ，实际上是对劳动执法部门的支持和补充。
　　 “ 国家兴亡，匹夫有责。 ” 我们不应将重任完全压在政府部门身上，而应凝聚社会各界的力量，合力打击和改善种种不良现象。当问题发生时，我们应该以积极的态度去勇敢面对，用理性的思维去分析利弊，寻求有效的解决方案。不管哪个领域，我们都在谋求合作和发展。只有通过充分的了解和沟通才有可能达成共识，达到双赢甚至多赢。
　　 目前，中国的 CSR 民间运动还不多，中国也还没有类似英国 ETI 这样的机构。但是企业社会责任问题在媒体的作用下已经引起社会各界越来越多的关注和思索。几年前，基本是科研机构对这个课题进行学术研究。中国企业家协会的倡议与之有点相像，但它也不是三方组织，仅仅是企业作出的承诺。这一两年来在广东的活动相对较多，特别是 CSR 中的劳动权益方面。今年 3 月份由广东省人力资源管理协会主办、国际劳工组织北京局和广东参与发展网共同支持的 “WTO 与中国劳动保障管理知识讲座 ” ，主要对象是广东省劳动和社会保障厅处级以上干部； 4 月中旬对省属、中央驻穗劳动保障监察员的培训也取得了比较显著的效果。今年 7 月，在广东省劳动和社会保障厅主办的纪念《劳动法》颁布 10 周年系列活动中，广东省人力资源管理协会将承办一个 CSR 主题论坛及宣言活动，这将为 CSR 在中国的倡导灌输新的血液。
　　 广东是全国经济发展的龙头大省，人员的素质普遍较高，观念也比较先进，容易接受新事物，勇于迎接新挑战，顺应时代发展的潮流。我们相信，只要能辨证地看待问题，找出行之有效的方法，我们企业竞争力就能够稳步提升，社会经济就能够持续快速地发展！

会议现场

 甘秘书长同外国专家合影